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【凤凰体育首页】环保部称企业环境监测报告系商业秘密拒绝公开|环境监测|商业秘密|信息公开


本文摘要:被怀疑是垃圾焚烧的原因,江苏一公民提起环境诉讼,因证据不足而陷入困境的企业环境监测报告是商业秘密吗?

被怀疑是垃圾焚烧的原因,江苏一公民提起环境诉讼,因证据不足而陷入困境的企业环境监测报告是商业秘密吗? 本报记者王俊秀实习生徐夕桐谢勇向环境保护部提出政府信息公开申请是第二次,这也是他一个月内第二次收到同样内容的回答。今年4月15日,江苏海安人谢勇收到环境保护部的快递信。这是那两次提交信息公开申请的回答文件,文件内容与第一次没有变化根据——政府信息公开条例第23条,行政机关申请公开的政府信息与商业秘密、个人隐私相关,公开后有可能损害第三者的合法权益据此,环境保护部向海安县配套环境保护实业公司征求意见后回答。

由于缺乏证据,起诉焚烧厂的两审败诉是在2008年5月12日,那天谢勇的儿子谢永康出生了,最初父亲的喜悦很快就被孩子诊断为脑瘫,癫痫被冲洗掉了。家人为治疗孩子的病情奔走时,一张拆迁公审寄给了谢勇家。海安垃圾焚烧厂将改建为垃圾焚烧发电厂,但根据江苏省环境保护厅的批准,周围需要300米的防护距离,因此,距离垃圾焚烧厂只有190米的谢勇家最先冲进去。

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当地胡集镇镇政府发行的通知书中说:“对老年人的安度晚年、自己的安居乐业、孩子的健康成长非常有利”,至今很少考虑孩子的病因的谢勇一家意识到,孩子的病情可能来自垃圾焚烧场。之后,谢勇在网上寻找相关资料,“发现焚烧厂排出的二恶英对人体健康造成损害,发育中的胎儿对二恶英最敏感。新生儿器官系统发育迅速,可能容易受到一定的影响。

”。谢勇向当地环境保护局和国家环境保护部反映了情况,没有得到满意的回答。2010年9月10日,谢勇将经营海安垃圾焚烧厂的江苏天乐配套环保能源集团有限公司告上法庭,要求赔偿医疗费、护理费等共计约126万元,并承担其后的治疗费。

据天楹公司称,在焚烧厂运营期间,靠近焚烧厂的地区共计产生了16名婴幼儿,除谢永康以外的其他孩子都很健康,认为“天楹公司的垃圾焚烧与谢永康障碍没有因果关系”。谢永康脑瘫发现与海安垃圾焚烧厂排放的污染物有因果关系,是能否打赢诉讼的关键。

谢勇走上了收集证据的道路。2010年6月25日,谢勇向海安县环境保护局申请公开《海安县生活垃圾焚烧厂2006年6月~2009年10月运行中的气体排放、飞灰、炉渣、垃圾渗滤液的监测报告》等环境信息后,向环境保护团体求助。该环境保护团体随后向江苏省环境保护厅及南通市环境保护局申请公开信息,江苏省环境保护厅、南通市环境保护局回答可以向负责日常监督管理的海安县环境保护局或企业申请。据海安县环境保护局介绍,监视数据和处理方法与企业的商业秘密有关,未公开。

该环境保护团体提出行政复议,再次提出申请,2011年7月,海安县环境保护局回答有必要向上级环境保护部门咨询是否公开监视报告。之后,环境保护部门不按照《环境监测管理办法》的相关规定公开垃圾焚烧场的监测数据。2011年4月6日,海安县人民法院作出判决。

谢勇方面无法举出证据,证明蒙受的损害与被告的污染行为之间有因果关系,驳回了谢勇的各项诉讼请求。谢勇后来向南通市中级人民法院上诉,法院以脑瘫和二恶英不存在流行病学上的因果关系为由,判决谢勇败诉。谢勇的代理律师刘金梅说,尽管二级法院承认基于现在的《侵权责任法》特别侵害举证原则,被告天乐集举证与污染无关,谢勇尽量提供污染和损害的事实证明即可。

但事实上,两次审判要求谢勇承担举证责任。申请信息公开被拒绝获得证据,2012年2月12日,谢勇又向环境保护部提交了《政府信息公开申请书》,海安县配套环境保护实业有限公司关于垃圾焚烧项目的资格证书的发行情况,项目概要、运营合同、环境保护监视3月8日,谢勇收到了环境保护部的书面答复。根据政府信息公开条例及《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》,谢勇申请取得的海塞特公司垃圾焚烧项目的生活垃圾甲级资格证书的发行情况属于环境保护部政府信息的自主公开范围,这些内容可以在环境保护部政府的网站上查询取得但是,根据该项目申请相关资格时提出的项目状况、运营合同、环境保护监视机构出具的设施运行监视报告书等信息,环境保护部根据政府信息公开条例第23条《行政机关申请公开的政府信息为商业秘密,个人普拉公开后认为有可能损害第三者合法权益的,必须书面征求第三者的意见”,环境保护部要求海安县配套环境。谢勇很不甘心,3月13日以妻子的名义向环境保护部提交了政府信息公开申请。

在这次申请书中,他删除了以前认为可能与企业商业秘密有关的项目概要和运营合同,只要求公开环境保护监视机构出具的设施运行监视报告。但是,一个月后,谢勇得到的回答也是“关于商业秘密的东西”,“有必要征求企业的意见”。刘金梅认为他们申请的监测报告是环境保护部门的批准依据,应该属于自主公开的范围。

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谢勇说:“我真的无法理解为什么这是商业秘密。”。

环境保护部门监测的信息是:“政府监测污染者为什么可以说是商业秘密呢? ”。中国政法大学环境法专家王亮发教授在接受中国青年报记者采访时表示:“商业秘密应该意味着如果企业特有的技术泄露,就会被竞争对手学习,或者公司的客户对象泄露,就会被竞争对手赢得。但是,如果公开公司污染物的排放状况,竞争对手会得到什么? 我可以对你进行不正当的竞争吗? ”王灿发认为政府监视的报告不能说是秘密,他说:“没有任何地方规定这是商业秘密。

” 2007年公布的《环境信息公开办法(试行)》是政府亲自向公众表示“建设项目环境影响评价文件的受理情况、受理的环境影响评价文件的审查结果和建设项目竣工环境保护检查结果、其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果这个试行方法没有明确要求政府部门公开对企业的设备运营监视报告。那么,这些监视报告能向公众公开吗? 什么信息与商业秘密有关? 记者试图从环境保护部得到这些问题的答案,但环境保护部的新闻工作者告诉记者,现在不方便就这个问题进行采访。环境保护部政策法规司的一位官员此前接受媒体采访时,《环境信息公开办法(试行)》在实施中如何理解信息公开范围,如何根据申请公开中的“科研需求”程度定义,公开的形式如何掌握宣布遇到了重复申请如何处理等共性问题,实际上,并不只有谢勇面对这样的课题,市民在申请公开环境监测信息时挫折并不少见。2011年7月,江苏省启东市居民陆锦松申请公开启东市环境保护局垃圾焚烧发电项目的环境信息。

环境保护局根据有关规定,未依法发布环境监测信息,任何单位和个人不得对外发布或发布。是否根据申请公开。环境保护局按照程序逐步指示上级环境保护部门,国家环境保护部门执法说明环境维权遇到取证难题《环境信息公开办法(试行)》多年来实施,环境保护部门一直重视环境信息的发表,中国政法大学民商经济法学院副教授胡静认为,各种 根据中国政法大学污染受害者法律援助中心等机构的评价结果,作为最重要的指标,企业日常超标、违反、公布事故记录依然是信息公开的弱点。

胡静告诉中国青年报记者,许多环境诉讼与相关的环境信息有关,公民取得必须向环境保护部门申请,但关于一些敏感的信息,环境保护部门往往有点隐身。王灿发说,很多市民遇到环境污染问题时,没有得到污染排放的证据,因此维权很难。污染受害者想要维权首先必须证明有污染,但由于当事人没有监视资格,即使有来自检查机器和设备的监视结果,法律也不能承认。

因此,只有当地的环境保护部门有监测报告。“他不给你的话,就不能证明有污染,不能起诉。”尽管失望,谢勇正在着手诉诸最高法,代理律师说如果得不到环境监测信息,可能会很悲观。

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